7月1日起，企業(yè)注銷流再簡化

會計工作量大減

國家稅務(wù)總局關(guān)于深化“放管服”改革 

更大力度推進優(yōu)化稅務(wù)注銷辦理程序工作的通知

稅總發(fā)〔2019〕64號

國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，局內(nèi)各單位:

為進一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，改善稅收營商環(huán)境，根據(jù)《全國稅務(wù)系統(tǒng)深化“放管服”改革五年工作方案（2018年-2022年）》（稅總發(fā)〔2018〕199號），在落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知》（稅總發(fā)〔2018〕149號，以下簡稱《通知》）要求的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就更大力度推進優(yōu)化稅務(wù)注銷辦理程序有關(guān)事項通知如下：

一、進一步擴大即辦范圍

（一）符合《通知》第一條第一項規(guī)定情形，即未辦理過涉稅事宜的納稅人，主動到稅務(wù)機關(guān)辦理清稅的，稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)納稅人提供的營業(yè)執(zhí)照即時出具清稅文書。

（二）符合《通知》第一條第二項規(guī)定情形，即辦理過涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無欠稅（滯納金）及罰款的納稅人，主動到稅務(wù)機關(guān)辦理清稅，資料齊全的，稅務(wù)機關(guān)即時出具清稅文書；資料不齊的，可采取“承諾制”容缺辦理，在其作出承諾后，即時出具清稅文書。

（三）經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)的納稅人，持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序裁定書向稅務(wù)機關(guān)申請稅務(wù)注銷的，稅務(wù)機關(guān)即時出具清稅文書，按照有關(guān)規(guī)定核銷“死欠”。

二、進一步簡化稅務(wù)注銷前業(yè)務(wù)辦理流程

（一）處于非正常狀態(tài)納稅人在辦理稅務(wù)注銷前，需先解除非正常狀態(tài)，補辦納稅申報手續(xù)。符合以下情形的，稅務(wù)機關(guān)可打印相應(yīng)稅種和相關(guān)附加的《批量零申報確認(rèn)表》（見附件），經(jīng)納稅人確認(rèn)后，進行批量處理：

1.非正常狀態(tài)期間增值稅、消費稅和相關(guān)附加需補辦的申報均為零申報的。

2.非正常狀態(tài)期間企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳需補辦的申報均為零申報，且不存在彌補前期虧損情況的。

（二）納稅人辦理稅務(wù)注銷前，無需向稅務(wù)機關(guān)提出終止“委托扣款協(xié)議書”申請。稅務(wù)機關(guān)辦結(jié)稅務(wù)注銷后，委托扣款協(xié)議自動終止。

三、進一步減少證件、資料報送

對已實行實名辦稅的納稅人，免予提供以下證件、資料：

（一）《稅務(wù)登記證》正（副）本、《臨時稅務(wù)登記證》正（副）本和《發(fā)票領(lǐng)用簿》；

（二）市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照決定原件（復(fù)印件）；

（三）上級主管部門批復(fù)文件或董事會決議原件（復(fù)印件）；

（四）項目完工證明、驗收證明等相關(guān)文件原件（復(fù)印件）。

更大力度推進優(yōu)化稅務(wù)注銷辦理程序，是進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境要求的重要舉措。各地稅務(wù)機關(guān)要高度重視，抓好落實，并嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序和本通知要求辦理相關(guān)事項。

本通知自2019年7月1日起執(zhí)行。

2019年以后

注銷公司要注意幾點

在政府的扶持政策下，工商注冊流程越來越簡單化，新設(shè)立的企業(yè)也越來越多，但是也有很多企業(yè)經(jīng)營不下去，不了了之，今天給大家總結(jié)注銷公司的相關(guān)流程以及注意事項：

一、公司注銷的條件

1.公司被依法宣告破產(chǎn)；  

2.公司章程規(guī)定營業(yè)期限屆滿或者其他解散事由出現(xiàn)；  

3.公司因合并、分立解散；  

4.公司被依法責(zé)令關(guān)閉。  

二、公司注銷的法律依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國公司法》第一百八十四條、第一百八十五條、第一百八十六條、第一百八十七條、第一百八十八條、第一百八十九條規(guī)定，注銷公司依法依照如下步驟組織清算后，方能辦理注銷登記，公告終止公司。 

1.依法成立清算組；  

2.公告并通知債權(quán)人申報債權(quán)，依法對債權(quán)進行登記；  

3.清算組接管公司，展開清算工作；  

4.清算組全面清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單；  

5.清算組制定清算方案，并報股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn)；  

6.根據(jù)股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn)的清算方案分配公司財產(chǎn)；  

7.制作清算報告，報股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn)后，申請注銷公司登記，公告公司終止。  

三、公司注銷先稅務(wù)后工商

到稅務(wù)局辦理注銷的企業(yè)，分為未領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照（非一照一碼納稅人）和已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照（一照一碼納稅人）兩種納稅人。

非一照一碼納稅人：一定要帶上稅務(wù)登記證的正副本，帶著公章到填寫表格

一照一碼納稅人：帶好業(yè)執(zhí)照的原件、復(fù)印件，帶著公章填寫表格。

1.有結(jié)存發(fā)票（含所有發(fā)票）的納稅人，需要先在開票系統(tǒng)中作廢未使用的發(fā)票，攜帶作廢發(fā)票到發(fā)票窗口驗舊繳銷；若發(fā)票已經(jīng)全部填開使用，也需要先到發(fā)票窗口驗舊發(fā)票。

2.使用金稅盤或稅控盤的納稅人在操作完上一步驟后，需要抄稅（當(dāng)月數(shù)據(jù)），然后填寫《注銷企業(yè)防偽稅控設(shè)備登記表》，

3.綜合窗口注銷報稅后，納稅人需要到信息中心注銷金稅盤或稅控盤。

4.以上步驟操作完以后，準(zhǔn)備注銷前需要填寫的各種表單，填寫完畢以后到綜合窗口辦理。

（一）增值稅申報表：

1.個體戶：填寫《增值稅納稅申報表（小規(guī)模納稅人適用）》

填報說明：上季度已申報的只填寫本季度的申報表即可；上季度未申報的需要填寫上季度以及本季度的申報表。

2.個體戶一般納稅人：填寫《增值稅納稅申報表（一般納稅人適用）》

填報說明：上月份已申報的只填寫本月份的申報表即可；上月份未申報的需要填寫上月份以及本月份的申報表。

3.小規(guī)模納稅人企業(yè)：填寫《增值稅納稅申報表（小規(guī)模納稅人適用）》

填報說明：上季度已申報的只填寫本季度的申報表即可；上季度未申報的需要填寫上季度以及本季度的申報表。

4.一般納稅人企業(yè)：填寫《增值稅納稅申報表（一般納稅人適用）》

填報說明：上月份已申報的只填寫本月份的申報表即可；上月份未申報的需要填寫上月份以及本月份的申報表。

（二）企業(yè)所得稅申報表

四、特別提示

未完全辦理完注銷流程的單位，應(yīng)在主管稅務(wù)機關(guān)正常進行納稅申報。如果企業(yè)存在以下未辦結(jié)事項，一定要及時處理完畢，不然無法順利辦結(jié)注銷清稅流程：

（1）存在未申報、欠稅信息；

（2）納稅人存在未驗舊的發(fā)票；

（3）土地增值稅納稅人未完成土地增值稅清算；

（4）企業(yè)所得稅納稅人未完成企業(yè)所得稅清算；

（5）存在未撤回出口退（免）稅備案的；

（6）存在多繳（包括預(yù)繳、應(yīng)退未退）稅款；

（7）存在未結(jié)報的稅收票證；

（8）存在報驗項目登記未核銷；

（9）存在其他應(yīng)結(jié)未結(jié)事項。

稅務(wù)辦理完畢后，拿到稅務(wù)出具的《注銷稅務(wù)通知書后》到工商，去工商辦理之前要登報注銷公司公告（一般登報滿45天后再去工商辦理注銷登記）。

1.到工商先填寫注銷登記

2.再填寫注銷備案、公司備案登記表

3.股東會決議、關(guān)于成立清算組的決議、關(guān)于確認(rèn)公司清算報告的決議

4.報紙公告原件

5.清算小組成員身份證復(fù)印件

6.營業(yè)執(zhí)照正副本原件及復(fù)印件

7.國地稅注銷證明

會計人工作量大減

大批辦稅事項取消

國家稅務(wù)總局2019年公布，繼2018年底取消20項稅務(wù)證明事項后，再取消15項主要涉及稅收優(yōu)惠辦理的稅務(wù)證明事項。

此次公布取消的15項稅務(wù)證明事項，有5項屬于原本需納稅人專門通過第三方取得的證明，其余10項是納稅人原本需提供的自有法定證照等資料。

此次取消的15項稅務(wù)證明事項不僅為企業(yè)減負，而且還與百姓日常生活緊密相關(guān)，減輕了自然人納稅人的辦稅負擔(dān)。

紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明

6月1日起要說再見了

一、6月1日起，紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明，稅務(wù)機關(guān)不再打印和發(fā)放。

國家稅務(wù)總局 公安部

關(guān)于應(yīng)用車輛購置稅電子完稅信息辦理車輛注冊登記業(yè)務(wù)的公告

國家稅務(wù)總局、公安部公告2019年第18號

重點內(nèi)容：

一、自2019年6月1日起，納稅人在全國范圍內(nèi)辦理車輛購置稅納稅業(yè)務(wù)時，稅務(wù)機關(guān)不再打印和發(fā)放紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明。納稅人辦理完成車輛購置稅納稅業(yè)務(wù)后，在公安機關(guān)交通管理部門辦理車輛注冊登記時，不需向公安機關(guān)交通管理部門提交紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明。

納稅人辦理完成車輛購置稅納稅業(yè)務(wù)（免稅業(yè)務(wù)除外）的具體情形如下：納稅人到銀行辦理車輛購置稅稅款繳納（轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金）、由銀行將稅款繳入國庫的，國庫已傳回《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》聯(lián)次；納稅人通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)等電子方式繳納稅款的，稅款劃繳已成功；納稅人在辦稅服務(wù)廳以現(xiàn)金方式繳納稅款的，主管稅務(wù)機關(guān)已收取稅款。

二、納稅人申請注冊登記的車輛識別代號信息與完稅或者免稅電子信息不符的，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理車輛注冊登記。

三、自2019年7月1日起，納稅人在全國范圍內(nèi)辦理車輛購置稅補稅、完稅證明換證或者更正等業(yè)務(wù)時，稅務(wù)機關(guān)不再出具紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明。

四、下列納稅業(yè)務(wù)，納稅人如果在試點實施后辦理車輛注冊登記，稅務(wù)機關(guān)仍然出具紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明，納稅人仍然可以憑紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明到公安機關(guān)交通管理部門辦理車輛注冊登記；但公安機關(guān)交通管理部門已接收到稅務(wù)機關(guān)車輛購置稅電子完稅信息的，不再要求提交紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明。

（一）納稅人2018年10月31日以前（含10月31日）在浙江?。ê瑢幉ㄊ校?、廣東?。ê钲谑校⒅貞c市、甘肅省辦理的車輛購置稅納稅業(yè)務(wù)；

（二）納稅人2019年5月31日以前（含5月31日）在除浙江?。ê瑢幉ㄊ校V東?。ê钲谑校?、重慶市、甘肅省以外的地區(qū)辦理的車輛購置稅納稅業(yè)務(wù)；

（三）納稅人在2019年6月30日以前（含6月30日）辦理車輛購置稅補稅、完稅證明換證或者更正等業(yè)務(wù)。

五、下列納稅業(yè)務(wù)，納稅人如果在2019年6月30日以前（含6月30日）辦理車輛購置稅退稅業(yè)務(wù)，不再提交紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明正本、副本。

（一）納稅人2018年11月1日至2019年6月30日期間內(nèi)在浙江省（含寧波市）、廣東?。ê钲谑校⒅貞c市、甘肅省辦理的車輛購置稅納稅業(yè)務(wù)；

（二）納稅人2019年6月1日至2019年6月30日期間內(nèi)在除浙江省（含寧波市）、廣東?。ê钲谑校?、重慶市、甘肅省以外的地區(qū)辦理的車輛購置稅納稅業(yè)務(wù)。

六、納稅人如需紙質(zhì)車輛購置稅完稅證明，可向主管稅務(wù)機關(guān)提出，由主管稅務(wù)機關(guān)打印《車輛購置稅完稅證明（電子版）》（見附件），亦可自行通過本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市）電子稅務(wù)局等官方互聯(lián)網(wǎng)平臺查詢和打印。

七、本公告自2019年6月1日起施行，《國家稅務(wù)總局、公安部關(guān)于試點應(yīng)用車輛購置稅電子完稅信息辦理車輛登記業(yè)務(wù)的公告》（國家稅務(wù)總局 公安部公告2018年第49號）同時廢止。

此次新規(guī)后，只要你繳納完購置稅后，車管所將可以查詢到你的交稅信息，不需要再額外提交紙質(zhì)購置稅完稅證明。

6月1日起，還有一批深化公安交管“放管服”改革便民利民服務(wù)措施。一起來看看有哪些利好！

1.推行小型汽車駕駛證全國“一證通考”

申請人可以憑居民身份證在全國范圍內(nèi)任一地申領(lǐng)小型汽車駕駛證，無需再提交居住登記憑證。港澳臺居民可以憑港澳臺居民居住證在全國范圍內(nèi)任一地申領(lǐng)。

2.實行小型汽車駕駛證異地分科目考試

申請人申領(lǐng)小型汽車駕駛證期間已通過部分科目考試后，因工作、學(xué)習(xí)、生活等需要居住地發(fā)生變更的，可以在全國范圍內(nèi)申請變更一次考試地。申請人可以持本人身份證件至現(xiàn)居住地車輛管理所申請繼續(xù)參加其他科目考試，已通過的科目考試成績繼續(xù)有效。

3.試行大中型客貨車駕駛證省內(nèi)異地申領(lǐng)

對在省（區(qū)）內(nèi)異地申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，申請人可以憑居民身份證直接申請，無需再提交居住登記憑證。

對跨省（區(qū)）異地申領(lǐng)的，在辦理現(xiàn)所在省任一地居住證后，也可直接在全省范圍內(nèi)申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證。

4.擴大車輛轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞試點

在原有15個試點城市的基礎(chǔ)上，進一步擴大非營運小微型載客汽車檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞試點，在直轄市、省會市、自治區(qū)首府市、計劃單列市全部推行，同時各?。▍^(qū)）至少再選擇1至2個城市推行。

對機動車在試點城市之間轉(zhuǎn)籍的，申請人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請并辦理，無需再回遷出地驗車、提取紙質(zhì)檔案。

降社保、減流程

會計、企業(yè)負擔(dān)更輕了

今年5月1日起，降低社會保險費率方案正式實施。5月以來，稅務(wù)部門在組織保障、部門協(xié)作、服務(wù)提質(zhì)等方面采取多項舉措，推動各地降低社保費率新政落地平穩(wěn)，確保企業(yè)降費落到實處：

在重慶和黑龍江等地，稅務(wù)部門通過搭建電子繳費平臺，把最新社保費率通過技術(shù)手段直接維護到電子稅務(wù)局中，優(yōu)化了繳費體驗。

在遼寧，稅務(wù)部門加強對電子稅務(wù)局納稅申報系統(tǒng)的監(jiān)控，增加系統(tǒng)提示優(yōu)惠政策功能，按戶制作減免費明細，通過短信平臺和電報系統(tǒng)發(fā)送給繳費人。

在湖北，稅務(wù)部門進一步優(yōu)化信息系統(tǒng)設(shè)置，在征收系統(tǒng)、共享平臺中及時調(diào)整配置更新系統(tǒng)參數(shù)，同時新設(shè)置數(shù)據(jù)校驗提醒，防止因繳費人多填、錯報造成申報核定數(shù)據(jù)錯誤，影響政策執(zhí)行效果。

“在全國稅務(wù)系統(tǒng)共同努力下，在各地人社、醫(yī)保等部門大力支持下，降低社保費率新政在各地順利落地，開局良好。”國家稅務(wù)總局社保費一組組長鄭文敏說。
　　

隨著降低社保費率新政順利實施，企業(yè)“省錢”和“減負”也正式兌現(xiàn)。
　　

本月，甘肅山青建筑工程有限責(zé)任公司的財務(wù)人員在山丹縣稅務(wù)局開具了一張32337元的基本養(yǎng)老保險繳款書，繳款書顯示，單位繳費部分的費率已變?yōu)?6%，比降率前少繳5389元。

作為今年減稅降費的重要舉措，降低社會保險費率全年有望為企業(yè)減負3000多億元。據(jù)鄭文敏介紹，下一步，稅務(wù)部門將繼續(xù)抓緊抓實政策落地，在宣傳培訓(xùn)和服務(wù)提質(zhì)等方面持續(xù)發(fā)力，推動辦理流程進一步優(yōu)化，確保繳費人擁有實實在在的獲得感。

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